据了解，目前我国的职业资格分为两类：一类是准入类职业资格，具有行政许可性质，根据有关法律、行规和国务院决定设置，如律师资格证书、教师资格证书;另一类是水平评价类职业资格，不具有行政许可性质，是面向社会提供的人才评价服务，如全国计算机等级考试。
准入类说白了就是持证上岗，没有证书就排除在门外了，专业性强，代表专业的综合素质。而水平类证书，说白了你没证书但你能干这个活，只要客户认可就行，专业性差，考试门槛低，中专就能考。
以往全国造价员资格考试由各省造价协会统一组织，自主命题，但考试和培训没有分开，大量的培训机构借职业资格名义从中牟取利益，还有一些机构在考试过程中考试管理机构工作人员进行作弊、秩序，达到盈利的目的。跟风考证、交钱就有证、考证作弊…只钱包颜色与财运为了拿到一本造价员证书，满足企业资质上的需求。
除了造价员考试跟培训没有分开，各地造价员考试时间和通用性也不相同，根据小编查阅，大部分地区一年只能考一次(如山东，天津)，但有的地区一年能考2次(如、辽宁)，还有有些省为两年一次，如江苏为奇数年考，2011年，2013年才能考，2012年没有考试，更有甚者安徽省最近两年直接停考(具体考试时间未知)。
面对如此混乱的造价员考试制度，企业仅为了满足资质上现场管理人员造价员的存在性要求，只好去外省寻找挂靠，一波三折，而甚至有些省份搞地方，不认可外地造价员印章，无形中给企业带来了很多的麻烦。
而根据中价协文件：截止2016年，我国现有注册造价工程师数量已突破13万，造价员数量接近100万，面对如此之多的造价员，不可能说无效就无效，更何况在新企业资质标准中也明确造价员是必要存在，另外工程造价这个行业还在，那就需要有造价人员，当然就工程造价而言显然还是有其专业性存在，但没有经过培训或是取得执业资格就来执业，所出的肯定是参差不齐的。
目前看来，二级造价工程师的考试适合造价员的考试有一定的联系的，但是并不能完全等同。二级造价工程师考试的设立，也是为了更加规范造价工程师市场。考生如果想尝试的话，可以从二级造价师考试开始，据说二级造价师的考试难度会比较小哦。